10月1日起實施!全國首部煤矸石污染防治地方性法規(guī)
來源:工業(yè)固廢網(wǎng);七臺河市生態(tài)環(huán)境局
8月22日,經(jīng)黑龍江省第十四屆人大常委會第十七次會議批準,《七臺河市煤矸石污染環(huán)境防治和綜合利用條例》(以下簡稱“條例”)將于2024年10月1日起施行。該條例也是全國首部防治煤矸石污染的地方性法規(guī)。
條例共五章三十條,在污染防治方面,從“三同時”制度、科學開采方式、臨時堆放場要求等作出規(guī)范。在綜合利用方面,針對建設配套要求、重點支持項目、科技支撐等作出具體規(guī)定,明晰部門和屬地職責。同時,增加了生態(tài)保護補償相關內(nèi)容,細化了企業(yè)的主體責任,鼓勵并支持煤矸石綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
將煤矸石污染環(huán)境防治和綜合利用納入地方立法,是踐行習近平生態(tài)文明思想、推進七臺河高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2023年12月,七臺河市生態(tài)環(huán)境局受命起草條例,期間對全市煤矸石污染防治情況開展調(diào)查摸底,組織召開立法論證暨風險評估會。經(jīng)由3次專題會議、2次公開征求意見、合法性審查、公平競爭審查和多輪修改,最終形成《條例(草案)》呈請市政府。僅兩個月內(nèi)就實現(xiàn)了從立法項目到完善《條例(草案)》,后經(jīng)七臺河市第十二屆人大常委會第十四次會議、七臺河市第十二屆人大常委會第十五次會議兩次審議通過,黑龍江省十四屆人大常委會第十七次會議48票全票贊成批準通過。
條例的實施將進一步織牢織密七臺河市生態(tài)環(huán)境保護法治網(wǎng),推進煤矸石減量化、資源化、無害化,力促“政府引導、企業(yè)主導、因地制宜、分類施策、重點突破”煤矸石綜合利用及生態(tài)化治理新格局的構(gòu)建。